這段時(shí)間,斯里蘭卡破產(chǎn)的消息鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),很多媒體都在分析這個(gè)國(guó)家到底是如何破產(chǎn)的。但在疫情和俄烏沖突的大背景下,連世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)都面臨著經(jīng)濟(jì)衰退,一個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家走到破產(chǎn)也不難理解。在2020年10月,贊比亞就因?yàn)槲窗磿r(shí)支付債務(wù)利息而違約,違約金額達(dá)30億美元計(jì)價(jià)債券,成為疫情期間第一個(gè)違約的非洲國(guó)家。
按道理來(lái)說(shuō),這些違約的國(guó)家可以通過(guò)債務(wù)重組,并從國(guó)際貨幣基金組織那邊獲得一定的貸款幫助的方式,暫時(shí)度過(guò)這個(gè)“難關(guān)”。與此同時(shí),考慮到疫情對(duì)這些較貧困國(guó)家的經(jīng)濟(jì)打擊,2020年5月,G20還啟動(dòng)了一項(xiàng)緩債倡議,通過(guò)延遲還債的方式來(lái)減輕這些國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)悉,作為20國(guó)集團(tuán)的一員,中國(guó)一直在積極推動(dòng)落實(shí)這一倡議。
然而由于申請(qǐng)時(shí)間以及各種因素的影響,一些非洲國(guó)家至今還在等待中,并且經(jīng)受著債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。而就在這個(gè)時(shí)候,以美國(guó)為首的七國(guó)集團(tuán)(G7)卻將緩債計(jì)劃未能幫助高負(fù)債國(guó)家避免違約的責(zé)任歸咎于中國(guó)。今年5月,G7集團(tuán)的財(cái)長(zhǎng)發(fā)表聲明稱,“所有相關(guān)債權(quán)國(guó),包括中國(guó),對(duì)面臨債務(wù)挑戰(zhàn)的低收入國(guó)家必須按照要求為必要的債務(wù)處理作出建設(shè)性貢獻(xiàn)”。
事實(shí)上,這些西方發(fā)達(dá)國(guó)家只不過(guò)是想通過(guò)這種方式,分散注意力,從而掩蓋他們?cè)诰弬h上“不作為”的事實(shí)。根據(jù)英國(guó)慈善組織“債務(wù)正義”周一發(fā)布的一項(xiàng)研究,非洲國(guó)家欠西方銀行、資產(chǎn)管理公司和石油交易商的債務(wù)是欠中國(guó)的三倍,而收取的利息則是中國(guó)的兩倍。另外根據(jù)世界銀行的計(jì)算,非洲大陸的外債只有12%是欠中國(guó)銀行的,而欠西方私人債權(quán)人的外債比例則高達(dá)35%。
根據(jù)這項(xiàng)研究的數(shù)據(jù),非洲國(guó)家有大部分貸款都來(lái)自西方國(guó)家的私人貸款,幾乎是中國(guó)貸款的兩倍。不僅如此,私人部門貸款的利率也比較高,平均利率達(dá)到了5%,而中國(guó)公共和私人銀行貸款的平均利率僅為2.7%。
在債務(wù)最高的22個(gè)非洲國(guó)家中,有12個(gè)國(guó)家向私人銀行支付的外債占其總償還額的30%以上。拿南蘇丹舉例子,這個(gè)國(guó)家有81%的債務(wù)償還給了私人債權(quán)人,只有11%流向了中國(guó)。而且在該國(guó)向中國(guó)借款的65億美元中,中國(guó)還直接減免了2.5%共1.6億美元的債務(wù)。
贊比亞西蒙姆萬(wàn)薩卡普韋普韋國(guó)際機(jī)場(chǎng)于 20121 年 8 月啟用,這是中國(guó)資助的眾多大型項(xiàng)目之一
另外據(jù)“債務(wù)正義”的負(fù)責(zé)人稱,疫情期間中國(guó)積極參與了G20的“緩債倡議”,但是西方的私人貸款機(jī)構(gòu)卻沒有參加。沒有了私人貸款機(jī)構(gòu)的參與,就不可能有有效的債務(wù)解決方案,這也從側(cè)面解釋了為什么至今還有許多非洲國(guó)家還在飽受債務(wù)違約的痛苦。該負(fù)責(zé)人表示:“西方領(lǐng)導(dǎo)人將非洲的債務(wù)危機(jī)歸咎于中國(guó),但是他們自己的責(zé)任卻要大得多。英國(guó)和美國(guó)應(yīng)該出臺(tái)立法,強(qiáng)迫私人貸款人參與債務(wù)減免?!?/p>
就像斯里蘭卡當(dāng)初陷入債務(wù)危機(jī)時(shí)一樣,美國(guó)這些西方國(guó)家不但沒有伸出援手,反而迫不及待朝中國(guó)“潑臟水”,造謠斯里蘭卡的債務(wù)危機(jī)是中國(guó)制造的。但是中國(guó)做事一向光明磊落,多少“污水”也潑不黑,數(shù)據(jù)也可以同樣向世界證明,中國(guó)一直在積極幫助這些身處困境的國(guó)家。倒是真正引發(fā)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家,證據(jù)已經(jīng)擺出來(lái)來(lái),現(xiàn)在這個(gè)“鍋”推也推不掉了。