不確定的時期往往會導(dǎo)致國家采取激烈的利己政策措施。今年年初爆發(fā)的俄烏戰(zhàn)爭對農(nóng)業(yè)市場造成了非常直接的影響。由于兩國都為全球貢獻(xiàn)了大量的谷物、油籽和化肥出口,合計占全球小麥出口的近30%,大麥出口的30%,以及葵花籽出口的約60%,因此全球谷物和油籽價格持續(xù)上漲。為了確保國內(nèi)供應(yīng)充足,一些國家開始實施關(guān)鍵商品的出口禁令。
第一個實行限制措施的主要農(nóng)產(chǎn)品出口國是印度尼西亞。4月底,印尼暫時禁止棕櫚油出口。這對植物油市場是一個重大沖擊,因為印尼對全球供應(yīng)非常重要,它占全球棕櫚油產(chǎn)量的60%左右。
最近,印度也采取了類似的措施,上周宣布禁止小麥出口,此舉可能會推動市場價格進(jìn)一步上漲。目前由于歐盟和黑海關(guān)鍵地區(qū)預(yù)計產(chǎn)量下降,預(yù)計全球小麥庫存將吃緊。印度此舉的理由與印尼并無太大不同。官方聲明稱,在支持鄰國需求的同時,有必要管理國家的整體國內(nèi)食品安全。
本周,印度又表示可能還會限制食糖出口,分析人士稱,大米很可能會成為印度的下一個食品保護(hù)主義目標(biāo)。由于大米是一種重要的主食,此舉可能對全球糧食安全造成毀滅性的影響。印度管理學(xué)院農(nóng)業(yè)管理中心助理教授說:“限制大米出口是一種可能,政府可能覺得有必要用大米代替小麥,以抑制國內(nèi)通脹,保障糧食安全。”
大米一直是幫助防止世界糧食危機惡化的主要糧食,其中印度占據(jù)了全球貿(mào)易的40%。由于俄烏戰(zhàn)爭中斷了主要糧倉的供應(yīng),小麥和玉米的價格一路飆升,而大米的價格有哪位充足的產(chǎn)量和現(xiàn)有的庫存而一直處于低迷狀態(tài)。但是如果印度決定限制大米出口,這種前景可能會改變,并且可能會促使其他國家效仿類似的做法,就像越南在2008年糧食危機期間限制了大米出口的做法一樣。這樣的舉措可能會使更多人陷入饑餓,加大通脹風(fēng)險。
印度是世界上最大的小麥出口國之一。上周末,七國集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長譴責(zé)了印度的禁令,指出這樣的行動將加劇全球糧食危機。G7農(nóng)業(yè)部長的官方公報表示,“我們將繼續(xù)避免對出口采取任何不合理的限制措施,這可能會加劇國際市場上已經(jīng)出現(xiàn)的糧食價格上漲和投入價格波動,因此威脅到全球糧食供應(yīng)鏈各方面的持續(xù)復(fù)蘇?!?/p>
針對印度大米的出口限制問題,科塔克機構(gòu)的高級經(jīng)濟學(xué)家說,限制大米出口的決定將取決于未來幾周的價格走勢。稻子就要播種了,產(chǎn)量取決于天氣。他說,如果季風(fēng)不穩(wěn)定,大米價格飆升,出口很可能會受到抑制。