隨著特朗普即將連任美國總統(tǒng)，不少國家都表現(xiàn)出了自己的擔(dān)憂。越南新總理近期表示，“孤立主義、保護(hù)主義和貿(mào)易戰(zhàn)只會(huì)導(dǎo)致衰退、沖突和貧困”。

越南的擔(dān)憂并非多余，在2016 年的競(jìng)選中，特朗普以反移民、保護(hù)主義等政策獲得了勝利。而現(xiàn)在，他的主要外交政策建議包括對(duì)來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品征收 60% 的普遍關(guān)稅，對(duì)來自其他國家的商品征收 10% 至 20% 的關(guān)稅，還承諾美國將退出印度-太平洋經(jīng)濟(jì)框架 (IPEF)，并批評(píng)了《通脹削減法案》(IRA) 和《芯片與科學(xué)法案》等立法。

在特朗普的第一任期內(nèi)，他曾把越南稱為“幾乎所有國家中最惡劣的貿(mào)易施虐者”。不過，在2021年美國認(rèn)為越南給美國商業(yè)帶來負(fù)擔(dān)或限制后，其并沒有對(duì)該國采取任何懲罰措施，畢竟彼時(shí)任職的是拜登，但越南這次很可能不會(huì)那么幸運(yùn)了。

2016 年至 2023 年間，越南對(duì)美國的貿(mào)易順差增長(zhǎng)了一倍多，達(dá)到 830 億美元。越南現(xiàn)已超過德國，成為美國貿(mào)易逆差的第三大全球貢獻(xiàn)者。僅從這一指標(biāo)來看，越南受到關(guān)稅影響的可能性就比以前高得多。

與此同時(shí)，越南對(duì)中國進(jìn)口的依賴程度不斷提高。作為中國企業(yè)多元化(即 “中國+1 ”戰(zhàn)略)的重要受益者，越南自2016年以來吸引了總額2610億美元的注冊(cè)外國直接投資(FDI)，主要來自韓國、新加坡和日本。

近年來，中國企業(yè)也擴(kuò)大了在越南的生產(chǎn)，這讓美國越來越擔(dān)心中國與越南之間密切的貿(mào)易合作關(guān)系。拜登政府時(shí)期，美國就曾對(duì)從越南進(jìn)口的太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。因此可以肯定的是，在特朗普上任后，相關(guān)調(diào)查可能會(huì)只增不減。

不過，特朗普最終如何兌現(xiàn)他的競(jìng)選承諾我們還未知，如果真的實(shí)現(xiàn)其中的一些，可能會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)本身產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

例如，雖然美國熱衷于在岸制造業(yè)，但鑒于其面臨的巨大人才缺口，僅靠稅收激勵(lì)措施不太可能奏效，勢(shì)必需要從其他國家進(jìn)口。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，如果政府繼續(xù)推進(jìn)最高關(guān)稅，一個(gè)典型的美國中等收入家庭的收入將減少 2600 多美元。

不僅如此，廣泛征收關(guān)稅和貿(mào)易政策不確定性的增加可能導(dǎo)致全球需求放緩，不利于任何一方。