美國組合拳

今年6月，美國財政部正考慮以“國家安全”為由啟動232調(diào)查，調(diào)查的對象是廣泛用于機電產(chǎn)品馬達及其他工業(yè)產(chǎn)品的進口釹磁鐵，而美國釹磁鐵的進口主要來自中國。

近日，美國眾議院議員提出意向草案，在美國生產(chǎn)的釹鐵硼磁鐵可獲得每公斤20美元的稅收抵免額度，而用美國稀土制成的磁鐵則可獲得每公斤30美元的抵免額度。

該草案目的是整合一項國家戰(zhàn)略，以生產(chǎn)更多用于制造電動汽車%20(EV)、武器和電子產(chǎn)品的鋰、稀土和其他戰(zhàn)略礦物。

2020年美國進口了中國5893噸釹鐵硼，幾乎占了美國進口量的全部。今年上半年，僅稀土永磁鐵美國進口量就暴增了47%，進口金額大增36%。

數(shù)據(jù)來源：海關總署

短期來看，美國在本土重塑稀土供應鏈難以成行，首先目前美國唯一的稀土礦為Mountain Pass，該礦2015年破產(chǎn)，此后中國盛和資源持股10%的MP Materials公司收購了Mountain Pass礦。而且由于美國沒有生產(chǎn)設備，每年需要將5萬多噸的稀土精礦運到中國加工，也就說整個稀土的加工產(chǎn)業(yè)鏈中國具備，美國不具備，而且美國稀土加工業(yè)回流需要時間，更何況目前Mountain Pass礦已經(jīng)達到滿產(chǎn)的狀態(tài)。

數(shù)據(jù)來源：企業(yè)公告

其次，定價權爭奪。和其他大宗商品不同的是，稀土并無統(tǒng)一的定價機制，所以實際上來說都在爭搶自身利益，但是作為全球稀土供應巨擘般存在的中國可以控制稀土的國際價格走勢，這也是有跡可循的。2010年，中國試圖對外禁運，一下子令歐美國家慌了神，聯(lián)合起來在WTO起訴中國，最終在2014年中國敗訴了。

但是也由此可以看出中國的稀土地位并不是嘴上說說，但是即便有這種能力，也不能亂用，否則傷敵一千自損八百。

所以后期美國在稀土問題上做文章，實際上就破壞了世貿(mào)規(guī)則，也正中下懷，很有可能的稀土生產(chǎn)成本最終銷售出去，卻成了賠本的買賣。